女律师当街遭陌生男子抱腰猥亵，因警方不予处罚起诉警方
第一法商观察
5.16 2020
导读
女律师在闹市区遭陌生男子猥亵，警方认为涉事男子属情节特别轻微，不予行政处罚，女律师将杭州西湖区公安分局告上法庭，请求撤销《不予行政处罚决定书》，责令警方对陈某作出拘留十日以上的行政处罚。
2019年6月2日20点多，女律师方丽（化名）在益乐路一家文印店为女儿打印试卷后回家，路过米兰洲酒店门口时，突然侧面出现一名陌生男子，双手抱住她的腰，还在她身上乱摸。
“我一只手拿着试卷，一只手拿着手机在通话，见状赶紧挣脱，瞪着对方，他说‘看什么，摸你又怎么了’。”方丽告诉澎湃新闻，她随即报警，西湖公安分局所属的古荡派出所民警不久后到现场调查，并传唤涉案男子陈某。
据了解，陈某是事发地旁某KTV的常客，辩称将方丽误认为在KTV上班的一名熟识女子。
当年7月，西湖区公安分局作出《不予行政处罚决定书》（“杭西公（古）不罚决字[2019]50211号”），认为陈某的违法行为属情节特别轻微，不足以构成强制猥亵、侮辱罪，认定猥亵行为成立，但结合造成社会影响后果、主观认错、悔过态度等，对陈某不予行政处罚。
“我非常意外。事发地点是闹市区美食街、人流量大，在公共场所公然猥亵已构成‘情节严重’，按现行法律法规应处拘留10~15天的行政处罚。由于与警方沟通无果，我决定打行政官司维权。”方丽表示。今年1月，她将杭州市公安局西湖区分局告上法庭。
5月11日，西湖法院不公开审理此案。公安机关辩称，结合询问、路面监控等，陈某的行为“持续时间较短，造成社会影响后果较轻，主观认错悔过态度较好”，属“情节特别轻微”，据《治安管理处罚法》应减轻处罚或不予处罚。
方丽认为，“持续时间较短”并不是陈某主动停止猥亵，而是她挣脱所致。由于事发闹市区，周边有四所学校，她认为“社会影响恶劣，潜在危害大”。对于“主观认错悔过态度较好”，她表示，到起诉前陈某没有道歉。
“最关键的是，根据《治安管理处罚法》并参照公安部裁量指导意见、省公安厅的裁量基准，案件发生在公共场所，就构成‘情节严重’要件，量罚幅度应依此为据。”她表示，《治安管理处罚法》第44条规定：猥亵他人的，或在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处5~10日拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处10~15日拘留。
在公安部裁量指导意见中，有下列情形之一的属于“有其他严重情节”：在公共场所猥亵他人，猥亵多人，其他情节严重的情形。省公安厅的裁量基准也把“在公共场所或当众猥亵他人”作为“其他严重情节”之一。
近日，多家法律号转发了“女律师3句话智退色魔”的事，小编也借着此事件分享给大家，至于这位女律师的话是否违法现象，您可以在评论区留下您的观点。
女律师深夜遇强奸，3句话智退色魔
女律师谢某加班到深夜是家常便饭。一天，谢律师加班到深夜，办公室离出租房不远，刚好有问题需要思考，一个人拖着疲惫身躯步行回家，却吸引了一位在附近游荡的男子。
一把匕首，在月光下露出寒光。
谢律师被迫走进小区外一片宽阔的绿化林……
谢律师立刻从惊慌中冷静下来，几句交流后感觉男子只是劫色不要财。她从包里拿出一个装有1000元现金的信封，对男子只说了三句话，男子拿着信封撒腿跑开……
1、我给你1000元，足够你去酒店找个漂亮女孩随便玩。
2、你现在拿钱走人还来得及，法律规定这属犯罪中止，未造成损害，应当免除处罚，你不会坐牢。
3、我给你1000元，法律上算赠与，你不算抢劫，你拿钱走人，我们都相安无事，如果硬来，你我都不好过。
【法理分析】
1、如行为人（猥琐男）听了被害人（女律师）的话而停止强奸，属于“能为而不为”，应认定犯罪中止。根据《刑法》第24条第2款“对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚”。
2、被害人主动提出给行为人1000元，此时行为人并无抢劫的犯意，即使拿钱也不认定犯罪。
【心理博弈】
1、遇事要冷静，机智。
2、事先准备，花钱让犯罪分子通过可不犯罪的方式满足他的需求，引导犯罪分子回归到不犯罪的思维轨道上。
3、“围师必阙”：《孙子兵法》强调，即使进攻围城也要留给敌人一个缺口，避免“困兽犹斗”，激烈反抗反会遭受更大损失。
4、女性主动出击其实就是一种“进攻”，这种进攻应该让犯罪分子既满足欲望又有台阶下，他才会选择接受，也才可确保自己人身安全。此时，犯罪分子的目的就是满足生理欲望，这种欲望可以转嫁。女性被害人的目的就是人身安全，花小钱，又给犯罪分子台阶下，这“交易”对犯罪分子来说是划算的，智退强奸犯的概率很高。
5、当然，脱身后应该立即报警。刑法强调免除处罚，并不等于不定罪（免除处罚，又称免予刑事处罚，是指对于构成犯罪的人员，当其犯罪情节轻微，不需要判处刑罚时，只给予有罪宣告，同时免除其刑罚处罚）。
END
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来源 | 综合自律政视野、法律读品
编辑 | 四 月
审核 | 郁 风
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