浙江省仙居县人民法院

刑 事 判 决 书

（2016）浙1024刑初00190号

公诉机关浙江省仙居县人民检察院。

被告人陈恩根，男，1967年8月17日出生于浙江省温岭市，身份证号码332623196708170279，汉族，初中文化，经商，户籍所在地浙江省温岭市城南镇南下陈村103号。2015年7月29日因本案被仙居县公安局取保候审。现在家。

辩护人李晓辉，浙江神仙居律师事务所律师。

被告人祝阳华，男，1975年12月22日出生于浙江省金华市，身份证号码33072119751222551X，汉族，初中文化，农民，户籍所在地浙江省金华市婺城区汤溪镇中祝村大圳塍路金家弄51号。2015年4月8日因本案被仙居县公安局刑事拘留，同年5月6日被仙居县公安局取保候审，2016年5月5日被仙居县人民检察院取保候审。

辩护人赵卫俊，浙江安州律师事务所律师。

被告人戴德荣，男，1958年1月1日出生于浙江省金华市，身份证号码330721195801016619，汉族，高中文化，农民，户籍所在地浙江省金华市婺城区莘畈乡祝村幸福路162号。2015年4月8日因本案被仙居县公安局刑事拘留，同年5月6日被仙居县公安局取保候审，2016年5月5日被仙居县人民检察院取保候审。

辩护人滕军杰、李钟斌，浙江金舟律师事务所律师。

仙居县人民检察院以仙检公诉刑诉[2016]176号起诉书指控被告人陈恩根、祝阳华、戴德荣犯重大责任事故罪，于2016年5月16日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。仙居县人民检察院指派检察员张小雅出庭支持公诉。被告人陈恩根及其辩护人李晓辉、被告人祝阳华及其辩护人赵卫俊、被告人戴德荣及其辩护人李仲斌到庭参加诉讼。现已审理终结。

仙居县人民检察院指控，2015年4月4日7时许，温岭市隧道工程有限公司的被告人陈恩根带领10余名施工人员，在仙居县湫山乡下岸水库抽水蓄能工程下库进出水口1号闸井内的脚手架上违规交叉进行多层清理水泥浆残渣作业。其中被告人祝阳华作为木工组组长带领被告人戴德荣以及孙琪、高荣志、祝兆贵等人下到钢构脚手架最下三层（铺有竹排起算）作业。8时30分许，为图方便，在祝阳华的同意下，戴德荣违规拆除了最下层脚手架上起固定架体剪刀撑作用的斜梯杆件，并在脚手架上的竹排锯洞，以便将建筑垃圾直接推下井底。祝阳华在戴德荣拆除底层脚手架斜梯后，未采取任何补救措施，也未及时撤出施工人员。9时20分许，1号闸门井底部脚手架发生坍塌，导致井内脚手架上的施工人员夏曰利、高荣志、祝兆贵三人死亡，孟凡京、孙琪、郑祖顺、胡从虎、戴德荣五人受伤的事故。经鉴定，夏曰利、高荣志、祝兆贵系胸部损伤死亡。经台州市安全生产监督管理局认定该起事故为较大生产安全责任事故，被告人陈恩根系温岭市隧道工程有限公司派驻仙居下岸水库抽水蓄能工地负责人、安全第一责任人，三级安全教育培训不落实，违规组织交叉作业，对该起事故的发生负有主要管理责任。被告人祝阳华作为现场管理者，在发现问题后既未采取任何补救措施，也未及时撤出人员，对该起事故的发生负有主要管理责任。被告人戴德荣作为现场施工人员，违规拆除脚手架斜梯杆件，导致脚手架失稳，对该起事故的发生负有主要责任。事故发生后，用工单位与三被害人家属已达成赔偿协议。为佐证指控事实，公诉人当庭出示了被告人供述，证人证言，归案经过，仙居县法医学尸体检验鉴定书，检案意见告知单，台州市安监局勘验笔录，现场勘查笔录，台州市安全生产监督管理局文件，台州市人民政府文件，工亡赔偿协议书，病历，情况说明，三被告人的前科查询，户籍信息查询，辨认笔录等证据。认为三被告人的行为均已构成重大责任事故罪，且属于情节特别恶劣，应依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，定罪处罚。被告人陈恩根、祝阳华有自首情节，可以从轻或减轻处罚；被告人戴德荣有如实供述犯罪事实的情节，可以从轻处罚。

被告人陈恩根对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。

辩护人认为被告人陈恩根造成的后果是三人死亡，属于较大事故，应当对其处以三年或三年以下量刑，结合其有自首情节，且赔偿了被害人的损失，建议适用缓刑。

被告人祝阳华对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。

辩护人认为被告人祝阳华有自首情节，赔偿了被害人的损失，本人亦在事故中受伤，请求从轻处罚。

被告人戴德荣对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。

辩护人认为被告人戴德荣从侦查阶段开始即配合公安机关的调查，结合其的认知情况，应当认定为自首，赔偿了被害人的损失，建议适用缓刑。

经审理查明：

2015年4月4日7时许，任温岭市隧道工程有限公司派驻仙居下岸水库抽水蓄能工地负责人的被告人陈恩根带领10余名施工人员，在本县湫山乡下岸水库抽水蓄能工程下库进出水口1号闸井内的脚手架上违规交叉进行多层清理水泥浆残渣作业。其中被告人祝阳华作为木工组组长带领被告人戴德荣以及孙琪、高荣志、祝兆贵等人下到钢构脚手架最下三层（铺有竹排起算）作业。8时30分许，为图方便，在祝阳华的同意下，戴德荣违规拆除了最下层脚手架上起固定架体剪刀撑作用的斜梯杆件，并在脚手架上的竹排锯洞，以便将建筑垃圾直接推下井底。祝阳华在戴德荣拆除底层脚手架斜梯后，未采取任何补救措施，也未及时撤出施工人员。9时20分许，1号闸门井底部脚手架发生坍塌，导致井内脚手架上的施工人员夏曰利、高荣志、祝兆贵三人死亡，孟凡京、孙琪、郑祖顺、胡从虎、戴德荣五人受伤的事故。经鉴定，夏曰利、高荣志、祝兆贵系胸部损伤死亡。经台州市安全生产监督管理局认定该起事故为较大生产安全责任事故，被告人陈恩根系温岭市隧道工程有限公司派驻仙居下岸水库抽水蓄能工地负责人、安全第一责任人，三级安全教育培训不落实，违规组织交叉作业，对该起事故的发生负有主要管理责任。被告人祝阳华作为现场管理者，在发现问题后既未采取任何补救措施，也未及时撤出人员，对该起事故的发生负有主要管理责任。被告人戴德荣作为现场施工人员，违规拆除脚手架斜梯杆件，导致脚手架失稳，对该起事故的发生负有主要责任。案发后，被告人陈恩根、祝阳华主动投案，并如实交代犯罪事实；被告人戴德荣归案后如实交代了犯罪事实。被告人用工单位与三被害人家属已达成赔偿协议并履行完毕。

证明上述事实的证据有，被告人陈恩根、祝阳华、戴德荣的供述，证人项荣华、孟凡京、孙琪、徐金招、赵三奶、陈美夫、胡从虎、郑祖顺、陈玉、孟祥军、刘国辉、刘华林、杨海君、陈金、张凤勤、祝红谊、杨运生、郭玉英的证言，归案经过，仙居县法医学尸体检验鉴定书，检案意见告知单，台州市安监局勘验笔录，现场勘查笔录，台州市安全生产监督管理局文件，台州市人民政府文件，工亡赔偿协议书，病历，情况说明，三被告人的前科查询，户籍信息查询，辨认笔录等证据均经当庭质证所证实，证据之间相互印证，足以认定。

本院认为，被告人陈恩根、祝阳华、戴德荣在生产、作业中违反安全管理规定，因而发生重大责任事故，致三人死亡，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立。被告人陈恩根、祝阳华系自首，依法可以从轻处罚；被告人戴德荣归案后能如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚；已与三被害人家属达成赔偿协议，酌情从轻处罚。被告人戴德荣的辩护人关于其构成自首的辩护意见与查明的事实不符，对该意见不予采信。结合三被告人的犯罪情节及悔罪表现，依法均可适用缓刑。综合全案，关于依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十七条第一款、三款、第六十一条、第六十二条、第七十二条第一款之规定，判决如下：

一、被告人陈恩根犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）；

二、被告人祝阳华犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）；

三、被告人戴德荣犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。

审　判　长　　吴雨雁

人民陪审员　　龚碧娟

人民陪审员　　陈吉旦

二〇一六年八月二十九日

代理书记员　　吴好好

附件：本案判决所依据的法律条文

《中华人民共和国刑法》

第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。

第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。

第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：

（一）犯罪情节较轻；

（二）有悔罪表现；

（三）没有再犯罪的危险；

（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

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